宁夏七部门出台措施做好中小学生(幼儿)课后服务工作

中新网银川12月26日电 (李佩珊)12月26日,记者从宁夏回族自治区教育厅获悉,为帮助家长解决学生“放学早、难接送”的后顾之忧,减轻中小学生过重课外负担、培养学生兴趣爱好、提高学生综合素质,促进个性发展需求,宁夏教育厅联合发展和改革委、财政厅、人力资源和社会保障厅、民政厅、市场监督管理厅、自治区总工会等七部门制定了《关于做好中小学生(幼儿)课后服务工作的指导意见》(以下简称《意见》),目前已正式出台。

根据《意见》,课后服务的对象为义务教育阶段(幼儿园)在校(园)学生,主要以小学中低年级学生和幼儿园在园幼儿为重点服务对象。服务主体以双职工家庭子女、进城务工人员随迁子女等正常接送有困难的群体。时间一般从周一至周五下午放学后(寒暑假和法定节假日除外)开始。服务内容主要为安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动和观看适宜儿童的影片等。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

10年来,西农研究生支教团多次荣获各级支教“突出贡献奖”和“特别服务奖”,累计13人被授予陕西省优秀志愿者称号,76名支教团成员有70%毕业后赴西部农村基层一线工作。(付文婷 中青报・中青网记者 孙海华)

此次发布的6起典型案例中,当事人均将拖欠工资全部结清,其中3起案件当事人被不起诉,1起案件当事人被判单处罚金,两起案件当事人被判处缓刑。

“10年前,学校住宿条件差,支教老师的屋里出现过老鼠;冬天气温低,没暖气,长冻疮是常有的事;晚上经常停电,点蜡烛上课也是常事。”谈起10年间先后来校支教的西农小老师,澄城县赵庄镇初级中学校长秦海军记忆犹新。10年间,支教团先后服务于30余所乡村学校,授课100多个班级,每人每学年完成近800个课时的工作量。一年的支教经历,也让他们“脱胎换骨”。

据了解,亚美尼亚国家爱乐乐团成立于1925年,本次乐团首次中国巡演,将在艺术总监及首席指挥爱德华·托布奇安的带领下,在上海大剧院、深圳音乐厅、无锡大剧院、常熟大剧院、常州大剧院、丽水大剧院、厦门沧江剧院、武汉琴台音乐厅以及国家大剧院进行10场音乐会。(完)

甘肃作为脱贫攻坚的主战场,是劳务输出大省。检察机关在保障农民工合法权益、助力脱贫攻坚方面充分发挥各诉讼环节职能。

多措并举打好“组合拳”根治欠薪

据亚美尼亚国家爱乐乐团制作总监阿曼·帕达良介绍,乐团首次中国巡演的曲目经过了细心选择,“这次来华巡演的曲目中特别包括了亚美尼亚作曲家哈恰图良的作品,希望通过我们带有鲜明民族特色的演绎,可以让大家体会到亚美尼亚国家爱乐这支百年历史的乐团,对于音乐不同的解读。”

苗生明解释说,对于多数欠薪主体履行义务完毕,获得被害人谅解的案件,检察机关从保护民营经济健康发展的角度出发,积极适用认罪认罚从宽制度,依法从宽处理,可诉可不诉的不诉。而对那些有能力支付但拒不支付、顽抗到底的犯罪嫌疑人,检察机关要坚决予以打击,从严处罚。

如何依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪,有效解决并根治欠薪问题,让农民工不“忧薪”?最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明、副厅长张晓津,甘肃省人民检察院第一检察部主任齐世萍,安徽省芜湖市芜湖县人民检察院副检察长张正林在新闻发布会上回答了记者提问。

服务于合阳县新池镇南沟小学的第二十一届支教团成员李珉梦,所教班级在本学期期中考试中考出了全县第二的好成绩。孩子们自制奖状,策划了颁奖仪式,授予她“先进班主任”的称号。

把西农校景融入英语教学,是高敬博创设的“农科教育”中的一个环节。树叶也被他制作成“草头娃娃”,成为孩子们的奖品。下课铃响起后,孩子们意犹未尽,异口同声喊出“老师,再上一会吧!”

“扎根基层、奉献青春,我庆幸选择了农村、选择了支教。”李珉梦说。“支教小老师们虽不是师范生,但善于学习、刻苦钻研,为学校的教师们树起了标杆。”坊镇中心小学副校长李福杰评价。

提起第十九届支教团成员陈烁,赵庄镇初级中学的教师们交口称赞:为上好“从百草园到三味书屋”这堂课,陈烁利用中秋假期专程赴绍兴,亲身感受课文里的场景、体会作者的思想感情,为学生们上了生动的一课。

我国刑法规定,拒不支付劳动报酬行为,尚未造成严重后果,在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除处罚。

回忆起10年前的支教生活,如今在四川省米易县农业农村局工作的第十二届支教团成员王伟感触良多:“支教前,自己就像成长中的麦穗,面对困惑和抉择会随风摇曳。1年的历练,明白了扎根基层、砥砺前行的含义,直到今天,支教的经历依然激励我在平凡岗位上进行着不平凡的坚守。”

“根治欠薪目的是为了充分维护农民工合法权益,最大限度追欠止损,而不是搞垮一个企业,引发新的矛盾。”苗生明认为,一方面,坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法治欠、铁腕治欠;另一方面,在打击恶意欠薪犯罪的同时,也要注重对民营企业合法权益的保护。

支教团成员还组建起“自然科普社团”。从花园里采来长草,给孩子们讲种子萌发,还带他们走进葡萄试验示范站,参观了解葡萄种植和葡萄酒的酿制。“自然科普社团填补了我校教育的空白。”坊镇中心小学副校长李福杰告诉记者:在几届支教团联络下,学校与西农博览园共建了科普教育基地,和西农人文学院共建了教育实践基地……

齐世萍介绍说,甘肃检察机关加强与人社、公安等部门的沟通协调,形成打击合力。将打击欠薪犯罪与追讨欠薪同谋划、同部署、同开展。强化提前介入,确保应当立案的依法立案,规范侦办,依法快捕快诉,有力打击和震慑了恶意欠薪犯罪。为保障拖欠的贫困农民工工资报酬得到优先、及时、足额支付,甘肃省检察院派出7个督导组,赴全省各地开展压茬式全覆盖督导。将侵害农民工权益犯罪立案监督作为做优刑事检察工作“百日大提升”活动重点工作之一,确保督办案件逐案清零,确保拖欠农民工工资问题依法得到妥善解决,确保每一个建档立卡户不因劳动报酬被拒付而无法脱贫或返贫。

辽宁蒲某、唐某2018年拖欠125名工人工资共314万余元,案件移送检察机关起诉时,检察官及时释法说理促使二人全部结清拖欠的工人工资。检察机关提出单处罚金的量刑建议,法院予以采纳。

宽严相济运用认罪认罚从宽制度

亚美尼亚国家爱乐乐团。本次巡演组织方供图

(责编:郝孟佳、熊旭)

2019年12月23日,坊镇中心小学四年级(1)班的英语课正在进行。支教团成员高敬博带着学生们复习英语单词――“What’s this?”随着高敬博的一次次提问,黑板上的一幅幅西农校园图片不断转换,学生们的回答欣喜而响亮:“Library,图书馆”“Garden,花园”“Lake,湖泊”……

《意见》要求学校建立服务工作机制,通过家长申请、学校统一审核、班级组织实施的方式,决定学生(幼儿)是否参加课后服务,不能强迫,应由学生、家长自愿选择。

同时,各学校要将课后服务费按照有关财经制度纳入学校财务管理,专款专用,不得截留、挪用。(完)

甘肃的王某与陈某于2018年拖欠42名员工工资27万余元,经政府部门责令支付仍未支付。检察机关启动“两法衔接”机制督促人社部门向公安机关移送案件。案件移送检察机关后,考虑到二人同时担任其他公司负责人,本着既要维护法律尊严,又要保护民营企业发展的宗旨,在追回所欠工资27万余元后,于2019年12月对二人依法作出不起诉决定。

艺术总监及首席指挥爱德华·托布奇安。本次巡演组织方供图

1月16日,最高人民检察院首次以“惩治欠薪”为主题召开新闻发布会,通报检察机关打击拒不支付劳动报酬犯罪的相关情况,发布典型案例6起。

“老师,我想到你上学的地方读书。”“我也想做一名农业科学家。”……播撒进乡村孩子心中的种子逐渐生根、发芽,孩子们把心愿写上小卡片,告诉西农的“小老师”,而这些美好的愿望也很快变为现实――在支教团的策划组织下,连续3年来,近百名乡村中小学生通过“阳春三月 逐梦西农”研学旅行活动先后走进了令他们感到神秘的大学。

□ 本报见习记者 赵 婕

从2010年开始,在共青团中央和教育部组织实施的“中国青年志愿者扶贫接力计划”项目号召下,西农先后有10批、88名优秀研究生走进渭南、商洛等市的国家级贫困县,展开为期1年的支教。这些西农小老师手捧书本、脚踩泥土,在乡村孩子们心中播下“知农爱农”的种子。

河南黄某、谭某于2015年拖欠两个施工队工人全年工资134万余元,检察机关审查逮捕时发现黄某、谭某已将拖欠的工人工资全部结清,检察机关对二人作出不起诉决定。

也正因为支教团的牵线,一批批西农师生带着农科知识走进乡村学校。在澄城县冯原镇中学,植保博士冯浩受邀作报告;在丹凤县,支教团成员邀请学校专家为农民讲授农作物增产增收技术;在合阳县,西农史颖刚副教授则为孩子们带来有趣的农业机器人课……

从语数外到音美体,走进乡村中小学的西农小老师们“样样”拿得出手。除正常教学活动外,他们还在校园里组建起“天使合唱团”、录制《歌唱祖国》影像日志,展开美育和爱国主义教育……而最让当地师生印象深刻的,是他们精心穿插于日常教学中的“农科教育”。

4年前,安徽的被告人陈某某拖欠200多名农民工工资共计446万余元,经政府部门责令支付仍未支付。检察机关主动介入、引导侦查取证,对犯罪嫌疑人释法说理,积极适用认罪认罚从宽制度,进行羁押必要性审查,及时变更了强制措施,案件提起公诉前,被告人已将拖欠工资全部还清,2019年5月,陈某某被法院判处缓刑。

张正林介绍说:“在审查初期,陈某某对办案人员有一定的抵触情绪,对其是否构成犯罪提出疑问。在全面掌握证据的基础上,办案人员通过多方面释法说理,使其熟悉法律规定,消除认识误区,对自身行为性质有了正确认识。在陈某某主动提出愿意适用该制度后,我们依法听取了其和辩护人的意见,据此提出有期徒刑缓刑并处罚金的量刑建议,陈某某对此予以认可,并在辩护人的见证下自愿签署了认罪认罚具结书,法院依法采纳了量刑建议。”

为农民工雪中送炭为民企寻找出路

一个书包、一本童书、一只手表……全班36个孩子的小心愿都变成了现实。手捧礼物的孩子们欢呼雀跃,犹如在严冬里燃起一团团温暖的火焰。

贾鹏辉曾是支教团成员李君芝带过的学生。“李老师常给我们科普农业知识,带给我很大震撼。从那时起,我就决心以后考西农。”2014年,因高考成绩不理想,贾鹏辉和自己的梦想失之交臂。然而,2018年本科毕业时,他再次将目标锁定了西农――“我们世代生活的黄土高原,面临着众多亟须解决的生态问题,这也是我考研的主攻方向。”现在的贾鹏辉,已是西农资环学院的一名硕士研究生。

本次巡演中,无锡、常州、常熟、丽水、北京这五场音乐会,乐团将与中国青年单簧管演奏家沈恬逸合作演奏莫扎特的《A大调单簧管协奏曲》。这位年轻艺术家也表达了对于这次巡演的期待,“亚美尼亚国家爱乐乐团风格鲜明,个性十足。我非常荣幸可以参与乐团首次访华巡演,期待能够擦出不一样的火花。”